คำถามที่พบบ่อย — ขอรับการส่งเสริมการลงทุน BOI

สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนให้สิทธิประโยชน์ทั้งด้านภาษี เช่น ยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลและอากรขาเข้าเครื่องจักร/วัตถุดิบตามประเภทกิจการ และด้านที่ไม่ใช่ภาษี เช่น การถือหุ้นต่างชาติได้ถึง 100% ในหลายกิจการ สิทธิถือครองที่ดินเพื่อกิจการ และระบบวีซ่า/ใบอนุญาตทำงานผ่าน Single Window

ต้องอยู่ในบัญชีประเภทกิจการที่ได้รับการส่งเสริมตามประกาศของ BOI ซึ่งครอบคลุมอุตสาหกรรมเป้าหมาย เทคโนโลยีดิจิทัล ซอฟต์แวร์ วิจัยและพัฒนา บริการสนับสนุนธุรกิจระหว่างประเทศ และอื่น ๆ ประกาศมีการปรับปรุงเป็นระยะ จึงต้องตรวจเงื่อนไขฉบับล่าสุดกับแผนธุรกิจจริงก่อนยื่น

โดยสรุปคือยื่นคำขอพร้อมแผนธุรกิจผ่านระบบออนไลน์ นำเสนอโครงการต่อเจ้าหน้าที่ รอผลพิจารณา ตอบรับมติให้การส่งเสริม จดทะเบียนบริษัท (หากยังไม่มี) ขอบัตรส่งเสริม แล้วจึงใช้สิทธิด้านวีซ่า ใบอนุญาตทำงาน และสิทธิภาษีตามเงื่อนไขในบัตร

ไม่ได้ การอนุมัติเป็นดุลพินิจของคณะกรรมการตามหลักเกณฑ์ที่ประกาศไว้ สิ่งที่เราช่วยได้คือประเมินความสอดคล้องของกิจการกับประเภทที่ได้รับการส่งเสริม จัดทำแผนและเอกสารให้ครบถ้วน และเตรียมข้อมูลสำหรับการนำเสนอ

กิจการ BOI ไม่ผูกกับเกณฑ์ 4 คนไทยต่อชาวต่างชาติ 1 คนแบบบริษัททั่วไป แต่จำนวนตำแหน่งชาวต่างชาติต้องได้รับอนุมัติตามที่ระบุในบัตรส่งเสริมและเงื่อนไขของโครงการ ซึ่งพิจารณาจากขนาดการลงทุนและลักษณะงาน

บริษัทที่ได้รับการส่งเสริมใช้ระบบ e-Expert ในการขออนุมัติตำแหน่งและบรรจุชาวต่างชาติ แล้วดำเนินการวีซ่าและใบอนุญาตทำงานที่ศูนย์บริการวีซ่าและใบอนุญาตทำงาน ซึ่งกระบวนการรวมศูนย์และเร็วกว่าช่องทางปกติ แต่ยังต้องยื่นเอกสารครบตามที่ระบบกำหนด

หนังสือรับรองบริษัทแม่ งบการเงิน หนังสือมอบอำนาจ และวุฒิการศึกษาของผู้เชี่ยวชาญ มักต้องผ่านการรับรองในประเทศต้นทางและรับรองที่สถานทูตไทย หรือใช้ Apostille เมื่ออนุสัญญามีผลกับไทยในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570 พร้อมคำแปลตามที่หน่วยงานกำหนด

ต้องดำเนินการตามเงื่อนไขในบัตร เช่น กรอบเวลาการลงทุน ขนาดการลงทุนขั้นต่ำ การรายงานผลการดำเนินงานประจำปี และการขออนุญาตก่อนแก้ไขโครงการ หากไม่ปฏิบัติตาม สิทธิประโยชน์อาจถูกเพิกถอนย้อนหลัง

BOI เน้นส่งเสริมกิจการตามบัญชีประเภทที่กำหนดพร้อมสิทธิภาษีและวีซ่า IBC เป็นสิทธิทางภาษีสำหรับศูนย์กลางธุรกิจระหว่างประเทศตามประมวลรัษฎากร ส่วน Treaty of Amity เป็นสิทธิถือหุ้นข้างมากเฉพาะนักลงทุนสัญชาติอเมริกันโดยไม่ให้สิทธิภาษี ควรเลือกจากลักษณะกิจการและเป้าหมายหลัก

ยื่นคำขอ BOI ได้ก่อนจัดตั้งบริษัท และหลายกรณีเป็นทางเลือกที่ดีกว่า เพราะโครงสร้างผู้ถือหุ้นและทุนสามารถออกแบบให้ตรงกับเงื่อนไขที่ได้รับอนุมัติ ลดความจำเป็นในการแก้ไขทะเบียนภายหลัง

สิทธิประโยชน์แบ่งเป็นด้านภาษี เช่น ยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลและอากรขาเข้าเครื่องจักร/วัตถุดิบตามประเภทกิจการ และด้านที่ไม่ใช่ภาษี เช่น สิทธิถือครองที่ดินเพื่อกิจการที่ได้รับส่งเสริม สิทธินำช่างฝีมือต่างชาติเข้ามาทำงาน และการอำนวยความสะดวกด้านวีซ่า/ใบอนุญาตทำงานผ่าน One Stop Service ระดับสิทธิขึ้นกับหมวดกิจการตามประกาศของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน

ต้องเป็นกิจการที่อยู่ในบัญชีประเภทกิจการที่ให้การส่งเสริมตามประกาศ BOI เช่น การผลิตที่ใช้เทคโนโลยี ดิจิทัล/ซอฟต์แวร์ วิจัยและพัฒนา บริการสนับสนุนธุรกิจระหว่างประเทศ (IBC) โลจิสติกส์บางประเภท และกิจการด้านพลังงานหรือสิ่งแวดล้อม ธุรกิจค้าปลีกทั่วไปและร้านอาหารโดยลำพังไม่อยู่ในข่าย ควรตรวจรหัสกิจการก่อนวางแผนโครงสร้างบริษัท

ยื่นคำขอออนไลน์พร้อมแผนธุรกิจและประมาณการลงทุน เข้าชี้แจงโครงการต่อเจ้าหน้าที่ รอมติอนุมัติจากคณะอนุกรรมการหรือคณะกรรมการตามวงเงินลงทุน ตอบรับมติภายในกำหนด จัดตั้งหรือแก้ไขบริษัทให้ตรงเงื่อนไข แล้วขอออกบัตรส่งเสริม หลังได้บัตรจึงเริ่มใช้สิทธิและต้องรายงานผลการดำเนินงานตามรอบที่กำหนด

ไม่ใช่ไม่จำกัด แต่ใช้ระบบขออนุมัติตำแหน่งกับ BOI ตามความจำเป็นของโครงการแทนเกณฑ์ทุนจดทะเบียนและสัดส่วนพนักงานไทยแบบทั่วไป เมื่อได้รับอนุมัติตำแหน่งแล้วจึงดำเนินการวีซ่าและใบอนุญาตทำงานผ่านระบบ e-Expert และ One Stop Service ตำแหน่งที่ขอต้องสอดคล้องกับกิจกรรมที่ได้รับส่งเสริมจริง

International Business Center คือกิจการศูนย์กลางธุรกิจระหว่างประเทศที่ให้บริการสนับสนุนแก่บริษัทในเครือ เช่น บริหารจัดการ บริการทางเทคนิค การเงิน หรือจัดซื้อระหว่างประเทศ เหมาะกับกลุ่มบริษัทข้ามชาติที่ต้องการใช้ไทยเป็นฐานสำนักงานภูมิภาค โดยมีเงื่อนไขเรื่องพนักงานที่มีความรู้ ค่าใช้จ่ายในประเทศต่อปี และประเภทบริการที่ให้ ตามหลักเกณฑ์ของ BOI และกรมสรรพากร

ต้องเปิดดำเนินการภายในกำหนด รายงานความคืบหน้าการลงทุนและผลประกอบการตามแบบที่ BOI กำหนด ขออนุญาตนำเข้าเครื่องจักรและวัตถุดิบผ่านระบบสิทธิประโยชน์ และแยกบัญชีกิจการที่ได้รับส่งเสริมกับไม่ได้รับส่งเสริมเพื่อคำนวณภาษีให้ถูกต้อง การไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขอาจถูกเพิกถอนสิทธิและเรียกคืนภาษีย้อนหลัง

หากกิจการที่ทำอยู่ในบัญชีท้ายพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวและบริษัทมีสถานะเป็นคนต่างด้าว จะใช้หนังสือรับรองการประกอบธุรกิจ (แทนใบอนุญาต) โดยอาศัยบัตรส่งเสริม BOI เป็นฐาน ซึ่งยังต้องยื่นต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ไม่ใช่ได้รับยกเว้นโดยอัตโนมัติ

สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนให้สิทธิประโยชน์แก่กิจการที่อยู่ในบัญชีประเภทกิจการที่ได้รับการส่งเสริม เช่น การผลิตขั้นสูง ดิจิทัล วิจัยพัฒนา และบริการที่มีมูลค่าเพิ่ม โดยพิจารณาจากคุณสมบัติโครงการ เงินลงทุน เทคโนโลยี และบุคลากร ไม่ใช่ทุกธุรกิจจะเข้าเกณฑ์

แบ่งเป็นสิทธิด้านภาษี เช่น ยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลและอากรขาเข้าเครื่องจักร/วัตถุดิบตามประเภทกิจการ และสิทธิที่ไม่ใช่ภาษี เช่น การถือครองที่ดินเพื่อกิจการ การนำช่างฝีมือต่างชาติเข้ามาทำงาน และความคล่องตัวด้านวีซ่าและใบอนุญาตทำงานผ่านระบบ e-Expert

หลายประเภทกิจการอนุญาตให้ต่างชาติถือหุ้นข้างมากหรือทั้งหมดได้ แต่บางประเภทยังมีเงื่อนไขสัดส่วนผู้ถือหุ้นไทยตามประกาศ และกิจการบางอย่างยังอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว จึงต้องตรวจประเภทกิจการเป็นรายกรณีก่อนวางโครงสร้างผู้ถือหุ้น

โดยสรุปคือ ยื่นคำขอรับการส่งเสริมผ่านระบบออนไลน์พร้อมรายละเอียดโครงการ ชี้แจงต่อเจ้าหน้าที่ รอมติอนุมัติ ตอบรับมติ จดทะเบียนจัดตั้งหรือแก้ไขบริษัทให้ตรงเงื่อนไข แล้วขอออกบัตรส่งเสริมภายในกำหนด จากนั้นจึงใช้สิทธิผ่านระบบของ BOI ต่อไป

บริษัท BOI ขออนุมัติตำแหน่งผ่านระบบ e-Expert แล้วดำเนินการต่อที่ศูนย์บริการวีซ่าและใบอนุญาตทำงาน (One Stop Service) ซึ่งใช้เวลาสั้นกว่าและไม่ยึดอัตราส่วนพนักงานไทยต่อชาวต่างชาติแบบกรณีทั่วไป แต่ต้องอยู่ในตำแหน่งที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น

ต้องรายงานผลการดำเนินงานตามแบบและกำหนดเวลาที่ BOI ประกาศ ควบคุมการใช้สิทธิเครื่องจักรและวัตถุดิบให้ตรงโครงการ เก็บหลักฐานการลงทุนตามเงื่อนไข และเปิดให้ตรวจสอบได้ การไม่ปฏิบัติตามอาจถูกเพิกถอนสิทธิและเรียกคืนภาษีที่ได้รับยกเว้น

เอกสารของบริษัทแม่ในต่างประเทศ เช่น หนังสือรับรอง งบการเงิน และมติที่ประชุม มักต้องแปลเป็นภาษาไทยหรืออังกฤษและผ่านการรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือสถานทูต ตามที่เจ้าหน้าที่ผู้พิจารณาร้องขอเป็นรายกรณี

ทางเลือกที่ใช้กันคือ ขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ใช้สิทธิตามสนธิสัญญาไมตรีไทย-สหรัฐฯ สำหรับผู้ถือสัญชาติอเมริกัน หรือจัดโครงสร้างร่วมทุนกับผู้ถือหุ้นไทยตามกรอบกฎหมาย โดยแต่ละทางมีเงื่อนไขและภาระต่อเนื่องต่างกัน

โดยหลักคือกิจการที่อยู่ในประเภทที่คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนประกาศกำหนด เช่น อุตสาหกรรมเป้าหมาย เทคโนโลยีดิจิทัล การวิจัยและพัฒนา และบริการสนับสนุนบางประเภท โดยต้องผ่านเกณฑ์เฉพาะของประเภทกิจการนั้น เช่น ขนาดการลงทุน กระบวนการผลิต หรือคุณสมบัติบุคลากร

นอกจากสิทธิประโยชน์ทางภาษีตามประเภทกิจการแล้ว สิทธิที่ใช้จริงมากคือการถือหุ้นต่างชาติได้ตามที่ได้รับอนุมัติ การถือกรรมสิทธิ์ที่ดินเพื่อประกอบกิจการตามเงื่อนไข และความสะดวกด้านวีซ่ากับใบอนุญาตทำงานผ่านระบบ Single Window ซึ่งช่วยลดเวลาดำเนินการด้านบุคลากรอย่างมาก

โดยทั่วไปคือแบบคำขอตามประเภทกิจการ แผนธุรกิจและแผนการลงทุน โครงสร้างผู้ถือหุ้น ประวัติผู้บริหาร รายละเอียดกระบวนการผลิตหรือบริการ และแผนการจ้างงาน เอกสารจากต่างประเทศมักต้องแปลและรับรอง ซึ่งเราจัดการให้ครบสายในคราวเดียวได้

ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขในบัตรส่งเสริมอย่างเคร่งครัด เช่น กรอบเวลาการลงทุน การรายงานผลการดำเนินงานตามรอบ การใช้สิทธินำเข้าเครื่องจักรและวัตถุดิบตามที่อนุมัติ หากไม่ปฏิบัติตามอาจถูกเพิกถอนสิทธิและเรียกคืนภาษีที่ได้รับยกเว้น

ขั้นยื่นคำขอมักต้องใช้หนังสือรับรองบริษัท งบการเงิน แผนธุรกิจ และเอกสารของผู้ถือหุ้นต่างชาติ หากผู้ถือหุ้นเป็นนิติบุคคลต่างประเทศ เอกสารจดทะเบียนต้องแปลและผ่านการรับรองตามสายทางการทูตก่อนยื่น

ต้องระบุขอบเขตอำนาจให้ชัดว่าให้ดำเนินการใดกับสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ลงนามโดยผู้มีอำนาจตามหนังสือรับรอง หากลงนามในต่างประเทศควรให้โนตารีรับรองลายมือชื่อและผ่านการรับรองก่อนนำเข้ามาใช้

บริษัท BOI ใช้ระบบ e-Expert ในการขออนุมัติตำแหน่งและบรรจุผู้เชี่ยวชาญต่างชาติ ซึ่งมีขั้นตอนแยกจากกรมการจัดหางานทั่วไป และมักไม่ต้องอิงอัตราส่วนพนักงานไทยต่อชาวต่างชาติแบบเดียวกับกรณีทั่วไป

ต้องมีหลักฐานวุฒิและประสบการณ์ที่ตรวจสอบได้ หลายกรณีหน่วยงานขอสำเนาที่ผ่านการรับรองหรือหนังสือรับรองการทำงานจากนายจ้างเดิม พร้อมคำแปลภาษาอังกฤษหรือไทยที่ผู้แปลลงนามรับผิดชอบ

โดยทั่วไปต้องแสดงหนังสือรับรองการจดทะเบียนของบริษัทแม่ โครงสร้างผู้ถือหุ้น และงบการเงินล่าสุด เพื่อยืนยันความสามารถทางการเงินของโครงการ เอกสารจากต่างประเทศต้องผ่านการรับรองตามข้อกำหนดของหน่วยงานไทย

มี ผู้ได้รับส่งเสริมต้องรายงานความคืบหน้าโครงการและปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุในบัตร เช่น กำลังการผลิต การจ้างงาน และกรอบเวลาลงทุน การไม่ปฏิบัติตามอาจกระทบต่อสิทธิประโยชน์ที่ได้รับ

การใช้สิทธิยกเว้นอากรเครื่องจักรต้องยื่นบัญชีรายการเครื่องจักรที่ได้รับอนุมัติ พร้อมเอกสารการนำเข้า หากสัญญาซื้อขายหรือใบรับรองแหล่งกำเนิดมาจากต่างประเทศ อาจต้องมีคำแปลและการรับรองประกอบการตรวจปล่อย

ทำได้แต่ต้องแจ้งและขออนุมัติตามเงื่อนไขในบัตรส่งเสริม โดยเฉพาะโครงการที่กำหนดสัดส่วนผู้ถือหุ้นไทยหรือต่างชาติไว้ เอกสารการโอนหุ้นและมติที่ประชุมควรจัดทำให้ครบก่อนยื่นเรื่อง

ผู้ได้รับส่งเสริมสามารถขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจแทนใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวสำหรับกิจการที่ได้รับส่งเสริม จึงลดขั้นตอนเมื่อเทียบกับการขอใบอนุญาตตามช่องทางปกติ

ยื่นคำขอในนามผู้ลงทุนก่อนจัดตั้งบริษัทได้ แต่เมื่อได้รับอนุมัติจะต้องจดทะเบียนนิติบุคคลไทยและดำเนินการตอบรับมติภายในกรอบเวลาที่กำหนด จึงควรเตรียมเอกสารจัดตั้งควบคู่ไปกับการยื่นคำขอ